No. SN004
Etapa 1: Campaña de Posicionamiento (20 Jul/26 al 20 Ene/27)
J. SEBASTIAN NEUSA PORRAS
Precandidato Alcaldía Municipio Ubaté, Cundinamarca
I. Aspectos Generales
1. Objetivo Principal
Priorizar políticamente el control de elementos claves (avales, liderazgos locales y votación cautiva) sobre un modelo de opinión pública local. Desde la perspectiva del marketing político, se ejecutará como una combinación de estrategias.
2. Ventaja Competitiva
La condición de exfuncionario municipal saliente otorga ventajas del «oficialismo» (reconocimiento de marca, manejo del orden público, contacto con JAC). El plan de 6 meses no busca ganar la alcaldía aún, sino construir el monopolio de los avales y consolidar la percepción de que Sebastián Neusa es el «candidato» del poder local.
II. Componentes Estratégicos
3. Componentes del Posicionamiento
Para responder a las demandas del precandidato, los componentes técnicos de la consultoría se reconfiguran abandonando el enfoque anterior y adaptándose a una campaña de negociación de estructuras:
3.1 Investigación y Segmentos
Mapeo de Estructuras e Identificación Micro-Electoral:
- La investigación ya no se centrará en el votante independiente, sino en el Censo de Estructuras. Se realizará un mapa de calor electoral por veredas y barrios de Ubaté, cruzando los caudales históricos del alcalde y los concejales en ejercicio, los líderes comunitarios (JAC) y otros actores electorales. El objetivo es identificar dónde está la «votación cautiva» y qué «Lideres, Coordinadores o políticos» la controlan para dirigir todos los recursos y esfuerzos hacia esos nodos específicos.
3.2 Mensaje Central y Narrativa
La Continuidad como elemento permanente y eficiente:
- La narrativa de «ruptura» queda descartada. El mensaje central se articulará bajo el concepto de «Gerencia, Orden y Continuidad de Resultados». Se capitalizará la experiencia en la Secretaría de Gobierno (seguridad, espacio público, gestión del riesgo), posicionándolo como el único técnico capaz de evitar que Ubaté caiga en la improvisación. Es un mensaje diseñado para dar confianza a los jefes de los partidos tradicionales.
3.3 Identidad y Marca Política
De Funcionario a Líder de la Provincia:
- Transición estética drástica pero controlada. Se abandonará progresivamente la heráldica y los colores institucionales de la Alcaldía para adoptar una paleta cromática de coalición (colores que convivan fácilmente con los logos de partidos tradicionales como el Conservador, la U, el Liberal o Cambio Radical). La marca gráfica destacará el apellido y los atributos de autoridad y accesibilidad.
3.4 Estrategia de Visibilidad y Redes Sociales
Vitrina de Respaldo Político:
- El algoritmo digital no se usará para debates programáticos profundos, sino como validador de fuerza. Las redes sociales (principalmente Facebook e Instagram, por el perfil demográfico de la base electoral de Ubaté) operarán como una crónica de su respaldo social: videos de reuniones veredales masivas, fotos con líderes históricos y contenidos tipo storytelling que resalten su origen ubatense y su cercanía con la provincia.
3.5 Trabajo Territorial y Base Electoral
La «Sinergía» PreCandidato-Territorio:
- La operación de campo se estructurará bajo el modelo de Unidades o Zonas Territoriales. El precandidato no irá a hacer reuniones abiertas de opinión; irá a reuniones cerradas organizadas por los concejales y líderes que estarán facilitando el aval. El Portal Web se utilizará de manera interna para que los coordinadores de zona registren con cédula y teléfono a los simpatizantes amarrados por cada estructura, midiendo en tiempo real el futuro cumplimiento de las cuotas de fidelización y votación prometidas con antelación.
3.6 Planeación de Riesgos y Crisis Reputacionales
El Escudo del exFuncionario:
- Matriz de Blindaje Saliente y Contención: Una vez efectiva la renuncia, el riesgo principal migra hacia la guerra jurídica posterior (denuncias ante Procuraduría o Fiscalía buscando inhabilitaciones retroactivas por la gestión) y el ataque sistemático al balance de orden público durante sus 950 días como Secretario de Gobierno. Se articulará un protocolo de respuesta jurídica y estratégica para la contención reputacional. La narrativa de defensa mantendrá un principio de firmeza: «Los cuestionamientos infundados provienen de sectores que temen que la experiencia, el orden y los resultados demostrados sigan consolidándose en Ubaté».
III. Estrategias Electorales de Posicionamiento
Ejes Marketing Estratégico
Estrategia de Recolección de Firmas:
El candidato buscará el respaldo de partidos tradicionales y avales masivos. Para ese propósito se podrá iniciar un proceso de firmas, que permita: 1. Generar un escenario comunitario para difuminar un pool de soluciones con base en el conocimiento del municipio y su problemática, buscando generar acercamientos de manera directa con las comunidad. 2. El territorio se toma mediante reuniones cerradas de contacto con líderes y la base electoral. 3. No será vinculante, se buscará tener capacidad de convocatoria para atraer partidos y sus avales.
Estrategia Lanzamiento de Libro/Ebook: «Trazando el Norte del Desarrollo Regional», altamente viable como estrategia de transición. Al renunciar a la Secretaría de Gobierno, como candidato necesita una razón pública para seguir reuniéndose masivamente sin ser comprometido como campaña extemporánea. Un libro que permitirá hacer foros, conversatorios y giras de medios, bajo el ropaje de académico y escritor.
Eventos Sociales y Comunitarios:
Es el núcleo del esquema de posicionamiento. No obstante, para evitar riesgos legales antes del inicio oficial de la campaña, la consultoría recomienda tercerizar la operación a través de una Fundación o Corporación Social adyacente (ESAL). Esto permite realizar campeonatos de microfútbol o brigadas de salud u otras actividades en los barrios o veredas periféricas de Ubaté, sin que el nombre del candidato aparezca directamente en el escenario y calendario electoral anticipado.
Estrategia de Formulación de Programa de Gobierno/ Piezas:
Viabilidad Condicionada. En esta fase de posicionamiento (6 meses), el programa de gobierno no se publica de forma masiva. Se utilizará exclusivamente como un documento de negociación política. El precandidato presentará «Mesas Técnicas de Construcción» (unidades programáticas del Portal web) para sentar a los gremios y sectores importantes, haciéndolos sentir partícipes del proyecto para comprometer su respaldo sectorial. Paralelamente y a través de la Unidad Gráfica&Visual se crearán
Canal de Medios / Audiencias
El norte de Cundinamarca se mueve fuertemente por la radio local y los portales de noticias regionales de Facebook. Se pautará estratégicamente en estos medios para difundir las entrevistas del candidato como «analista del territorio» y «exsecretario exitoso», construyendo una audiencia que presione a las directivas nacionales de los partidos en Bogotá a otorgarle el aval al candidato y no a sus competidores.
Página Web Informativa / Redes
Obligatoria. Es el soporte del ecosistema. A diferencia del plan de 16 meses, aquí la web informativa servirá como la plataforma de validación institucional. Debe reflejar un perfil robusto, las fotos de los respaldos políticos diarios y un módulo cerrado para que los concejales aliados verifiquen sus bases de datos. Las redes se inundarán con videos cortos de alto impacto emocional basados en el orden y la experiencia.
Productos Multi-formato / Emoción
Es el puente entre el frío acuerdo político y el elector común. Se producirán piezas de storytelling enfocadas en la historia de vida del candidato, su familia, sus raíces en la sabana y testimonios de ciudadanos reales que se beneficiaron de su gestión como Secretario de Gobierno. Rompe la rigidez del político tradicional dotándolo de empatía y cercanía popular.
Monitoreo y Análisis de Estrategias
En esta campaña extemporánea, las mediciones no buscan contar votos, sino evaluar la viabilidad del candidato y definir la identidad de su marca política, a través de las acciones y estrategias que desarrollen: Cobertura en el terreno, creación de audiencias, reconocimiento y favorabilidad, asociación ciudadano-candidato, capacidad de reclutamiento, mapeo de lideres y aliados, entre otros.
IV. CRONOGRAMA DE POSICIONAMIENTO (6 MESES)
Valor Honorarios por Servicios
Concepto: Corresponde al desarrollo de las Estrategias de la Fase 1: Posicionamiento del precandidato, proyecto político Alcaldía de Ubaté, comprendidos entre el 20 de julio/26 al 20 de enero/27
Ver Contrato de Consultoría
- Valor Consultoría mes de Julio-Agosto: $3.000.000
- Total Primer Pago: $3.000.000
- Modo de Pago 1: Transferencia
- Medio: Bancolombia
- Cuenta Ahorros
- Nro. 05700007250
- Modo de Pago 2: Transferencia
- Medio: NEQUI
- Número 3208444419
- Antonio Talavera Tassara
- NIT 900899307-9
- No reporto Factura Electrónica